【事件回放】醉驾司机社会服务30小时后检方不起诉

日前，浙江省瑞安市人民检察院对一起醉驾案作出不起诉决定，引发社会广泛关注。

今年11月1日凌晨，张某酒后开车回家，途中撞上一辆停在路边的人力三轮车，致三轮车主擦伤，两车不同程度受损。事发后，经血样检验，张某血液中的酒精含量为139mg/100ml，属于醉酒驾驶，负事故全部责任，而且应当承担刑事责任。

【焦点一】张某醉驾是否意味着“无罪释放”？

考虑到经济性等原因，并非所有构成犯罪的行为都将受到刑罚处罚。法律中规定了多款免于处罚的情形，刑事诉讼法也规定了两种不起诉条款：对于“情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪”适用法定不起诉；对于“犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的”适用酌定不起诉。

检察机关之所以作出不起诉的处理决定，是鉴于张某犯罪情节轻微、认罪悔罪态度较好，而且较好地完成了30小时的社会服务。

【焦点二】张某完成的社会服务包括哪些内容？

在张某参加公益服务前，协会对其进行为期两天的交通劝导知识培训，普及交通安全知识的同时规范其劝导行为。张某每天一大早都要准时来到指定的路口站岗，完成当天服务由交警签字确认。

按照要求，张某需完成积分奖惩表中规定的所有社会服务内容，且累计总得分超过80分才算合格。如果出现劝导不积极、玩手机、未按规定穿着、迟到、早退等现象，累计三次以上就会被取消资格。在整个服务期间，张某若出现重大的交通违法行为，也会被“一票否决”。

【焦点三】醉驾不起诉会不会给司法机关留下“人情案”“金钱案”的空间？

在本案中，张某首先是被确认构成了危险驾驶罪，但考虑到他的犯罪情节、认罪态度等因素，决定不对其进行刑事处罚。这一决定符合法律规定。在符合不起诉条件的情况下，司法机关为体现对其醉驾行为的惩戒，通过让张某从事社会服务的方式，也是合理的。而且社会服务的表现只是检方最后决定是否不起诉的考量因素之一，而非唯一因素。

【焦点四】醉驾不起诉是否会导致醉驾重新泛滥？

个人的体质、情况不同，即使张某以后喝同一种酒、喝同样的分量，也会导致酒精含量不同，一旦超过140mg/100ml且有从重情节的，检察机关一律提起公诉。

我国法律从来没有明确规定，醉驾就一定要起诉要判刑。从2011年醉驾入刑以来，一开始对醉驾打击、惩处力度很大，目的就是为了遏制醉驾的快速增长趋势。经过多年的打击和治理，醉驾犯罪已经减少，对于醉驾的治理方式也应当从重打击向重治理转变。