为什么中国人休个假这么难？

1995年我国正式确立五天工作制(标准工时制)，“每日工作8小时、每周工作40小时”，国家机关和事业单位周六周日双休，是有保证的，而企业则不同。

按照《国务院关于职工工作时间的规定》第5条的规定：“因工作性质或者生产特点的限制，不能实行每日工作8小时、每周工作40小时标准工时制度的，按照国家有关规定可以实行其他工作和休息办法。”

人民法院报曾撰文指出，劳动法、《职工带薪休假条例》等法律法规明确劳动者的工作时间和各种假期的时日，为何劳动者的休息休假权利仍落实难？有人认为根本原因在于这些法律法规属于软法。

网友：双休和带薪休假都没保证，休三天更没戏

在发达国家，实行4天工作制的企业不断增加。以日本为例，实行每周四天工作制的企业比率在2015年已占全部企业数量的8%，是10年前的3倍。

社科院4天工作制的建议可谓紧跟时代潮流，没想到应者寥寥，绝大部分网友一点也不“感冒”。

现有的假期都休不上，工作时间又这么长，即使每周再多给一天假期，也不过是纸面假期，网友怎能不冷漠以对？

目前状况，每周休3天只是给一小部分人增福利

2011年《小康》的调查显示，98.2%的行政机关员工表示，其单位按照或高于国家现行标准执行带薪休假。在国有企业、事业单位，该比例也分别达到了97%和96.5%，而在私企，仅六成员工表示公司按标准执行带薪休假，而员工休不休还不一定。

在每周单休依旧不违法，劳动者的休假权没有保障的情况下，盲目尝试每周休3天，甚至全国推广，最终的结果，很可能是一部分机关事业单位和国企员工能够享受3天假期，绝大多数劳动者还是照原样上班，不增加一点福利。

不如先把“做5休2”落实好

绿皮书建议的出发点无疑是好的，意在让劳动者获得更多的休闲时间，更灵活地安排工作之外的生活。

但是，在加班文化风靡企业、“996”(即工作日早9点上班，晚9点下班，一周工作6天)成为常态、公司和单位“内部规定”频出的情况下，这样的愿景就成了“远景”，这样的建议也就几无现实意义，倒不如先把如今的“做5休2”落实好。

报告建议：春节假8天 增加元宵节

报告建议，国家可以取消每年通过前挪后借形成的黄金周或小长假制度，员工可根据自身需要与单位协商，灵活安排假期。

报告还建议，2020年-2025年，延长春节假日为8天，增加元宵节；加速落实带薪休假；在东部地区的某些行业国有大中型企业试行4天(36小时)工作制；从2025年起，在东中部地区的某些行业实行4天(36小时)工作制；从2030年起，在全国范围内实行4天(36小时)工作制。